江苏省淮安市委编办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚持和加强党的全面领导为统领，以推进市域治理体系和治理能力现代化为目标，高起点谋划、高标准定位、高效率推进2020年机构编制工作，为助推高质量跨越发展提供体制机制保障和机构编制服务。

　　围绕一个核心。根据省、市委决策部署，紧紧围绕“优化职能体制，聚合发展动能”这一核心，进一步深化基层整合审批服务执法力量、综合行政执法和事业单位改革，推动开发园区体制优化和资源整合，统筹配置机构编制资源。 

　　贯穿两条主线。一是坚持将党管机构编制原则贯穿改革管理服务始终。着重抓好四中全会精神的学习和《中国共产党机构编制工作条例》的贯彻落实，强化党对机构编制工作的集中统一领导。二是坚持管住管好用活机构编制资源。优化机构编制资源配置，重点保障社会民生、经济发展、安全稳定等部门，推动教职工编制市域调剂，探索建立县域医疗卫生机构编制“周转池”制度。 

　　担当六项任务。一是全面开展推进基层整合审批服务执法力量工作。总结审批服务综合执法一体化平台试点成果，分批次推动县区平台建设，推动形成“一办六局两中心”基层组织架构。二是深化综合行政执法改革。进一步巩固深化五大领域综合执法改革成果，复制推广县域综合执法“四个一”模式，在县级组建5-7支综合执法队伍，实现“一个部门一支队伍”。三是做好事业单位改革工作。深化公益类事业单位改革，优化事业单位组织结构，推进事业单位公示信息“双随机”抽查工作，推行事业单位法人异常名录管理。四是推进开发区管理体制机制创新和统一规范管理。创新开发区管理模式和运行机制，根据开发区的发展程度明确管理机构职责定位，聚焦主责主业，精简内设机构。五是完善权责清单制度。做好权责清单与“三定”规定有机衔接，建立部门行权情况反馈机制，同步推进镇街权责清单编制完善工作。六是建立健全大数据管理体制。归并分散在各部门的大数据管理职能，建立完善数据资源统筹管理体系。 

　　强化三大建设。一是加强政治建设。严明政治纪律和政治规矩，落实归口管理要求，增强“组织口”意识，对标“组织口”标准，培育“组织口”作风。二是加强队伍建设。抓好干部能力素质提升和业务培训，组织开展“学标杆、找差距、树品牌”活动和机构编制专题研讨活动。三是加强作风建设。建立完善党建、教育培训和干部日常管理积分制等三项工作机制，打造规范编办、理性编办、人文编办。