近日，省委编办在全省推介淮安机构编制监督检查制度落实和方法手段创新试点经验做法。作为全省机构编制监督检查制度落实和方法手段创新试点，淮安市创新工作、大胆探索，深入总结试点经验做法，逐步从“先行先试”变为“先行示范”。

    （一）提前布局监督检查体系建设。坚持认识在先，通过加强全市各单位机构编制自查意识、机构编制督查职能单位参与督查主动意识，切实将各单位思想和行动统一在机构编制监督检查工作中。坚持谋划在先，制定出台科学合理督查体系建设计划，搭好由机构编制部门牵头的多部门联动配合机制框架，研究出台适配性制度文件。坚持行动在先，创新探索“三三工作法”“四联四化”新模式等方式方法，强化机构编制监督检查规范性，实现高效能监督。

    （二）建立健全监督检查体制机制。建立动态联动、先行先试工作机制，充分发挥机构编制部门牵头抓总作用。构建因地制宜、严密规范制度体系，对各类制度体系优化调整，出台近20项具体操作口径，建立完善机构编制监督检查“1+N”制度体系。树立正己守道、保障中心工作导向，严格执行文件规定，树牢底线红线，联合市委组织部实施“人才周转池”等创新举措，充分保障公务员公开招录、事业单位公开招聘、引进“名校优生”等一揽子用编计划。

    （三）强化细化监督检查措施落实。创新“九个一”模式，深度挖掘市机构编制组织人事财政综合信息管理系统效能，做到核查工作可见、资料可视、记录可查，机构设置、编制、职数使用等情况在线监管。将常态检查和专项督查有机整合，以常态监督为基础，抓好“静态”数据基数底数日常维护工作，做到底数清、基数明。充分发挥市级机构编制部门指导作用和向心作用，统筹市域机构编制违规违纪违法行为预防查处问责工作，引导各级机构编制部门聚焦服务改革发展大局。

    （四）持续推动调查问责整改贯通。打通教育预防事前严管环节，提升各类主体培训班中机构编制监督检查授课占比，完善机构编制报告与承诺联动机制，加强和改进机构编制信访举报工作。打通查处问责事中严办环节，加强与纪检监察、审计等部门联动，严明标准、严格程序、严肃纪律，做到失责必问、问责必严、惩前毖后。打通纠错整顿事后严改环节，通过开展机构编制报告、机构编制核查、机构编制执行情况评估和“三个百日行动”（跟踪问题百日整改、重点对象百日回访、制度设计百日提升）等工作，及早发现问题，及时督促整改。今年以来，先后完成市直63家党政群机关单位评估工作。