近年来,江苏苏州张家港市委编办坚持问题导向,在实践中不断探索和完善监督检查模式,通过效能评估、提前预警、专项督查、“回头看”等方式提升监督检查工作实效。
组织地毯式“普遍”查。坚持优化协同高效原则,组织开展“跟踪问效 提质促优”机构编制效能评估工作,历时6个月实地走访全市机关和240家事业单位,收集意见建议23条,发放整改建议表72份;对39家单位亮红灯、173家单位亮黄灯、28家单位亮绿灯,促进各部门单位高效履职。
探索全过程“智慧”查。依托“数字编办”平台,与组织、人事部门比对数据,实时监测机构、编制、人员变动情况,及时发现、处理潜在风险。结合机构编制执行绩效考核管理工作目标,建立机构编制监督检查月度函告制度,告知或提醒相关单位平台排查出的违规违纪问题或苗头线索,给部门单位“敲警钟”、给审批管理“提个醒”。
推动多领域“专项”查。对农业、交通等10个领域的事业单位开展“一领域、一问策”活动,全面排查各类风险隐患。聚焦重点问题,结合市委巡察、选人用人专项检查等工作,专项督查监督对象编制和领导职数使用情况,瞄准痛点难点深入整改整治。聚焦功能重塑,组建市社会矛盾纠纷调处化解中心及塘桥镇、南丰镇综合服务中心,稳妥推进相关事业单位优化整合。
开展回头看“跟踪”查。建立重大改革和机构编制事项落实情况“回头看”长效机制,完善机构编制事项台账,提醒各单位在机构编制事项批复后,及时开展自评并报机构编制部门备案,定期联合承办业务科室赴相关部门单位回访,跟踪问效新增机构、编制、职能运行情况。对机构改革职能转变落实不到位的、未按规定设置机构的,建立问题清单,实行销号管理,整改情况纳入绩效考核,确保各项整改措施落实落细。