浙江嘉兴海宁市委编办强化流程统筹、突出精细管理,通过建立健全事先预审、事中联审、事后跟踪全链条机制,进一步优化用编审核工作。
事前分析研判。突出编制使用管理前瞻性和精准性,要求各部门(单位)每年年底报送统计年报时同步报送下一年度编制使用计划。新增招录(招聘)用编综合考虑招录招聘计划、人员退休调离情况、干部专业性结构性需求等;调动用编一事一议,调入单位预先报送人员调动情况审核表,详细填报拟调入人选年龄、学历等基本信息和调动事由等,结合实名制系统内人员结构、编制使用饱和度等数据,综合研判人员调动合规性、合理性。
事中联动把关。与组织、人社部门联合印发公务员转任实施细则等文件,明确规定机关事业人员转任(调动)程序和人选资格条件等。细化职责分工,建立健全机构编制和组织、人社等部门联审联批联办机制,2024年以来已累计驳回调动用编申请7件。在新进人员报到前,协同组织、人社部门根据新招录(招聘)人员专业学历及各部门(单位)缺编空编情况研究人员分配方案,推动队伍结构优化、人岗相适。
事后跟踪问效。用编审核通过后及时录入台账,跟踪督促有关部门(单位)在规定时限内办理出入编手续。常态化开展机构编制执行情况和使用效益评估,重点了解核心职能科室(岗位)人员力量配置是否合理、新转入(调入)人员是否按照调动用编申请落实工作岗位等。分类推动评估结果运用,对编制使用效益有待提高的部门(单位),督促其进一步优化人员结构、提升履职效能;对确需调整用编计划的部门(单位),主动对接、及时研究、适时调整,如根据2023年镇(街道)专项评估结果,协调落实安全生产等紧缺急需岗位用编24名。