广东省广州市委编办深入学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作的重要论述和重要指示批示精神,聚焦“关键少数”“规范约束”“工作闭环”三个重点,加强教育培训,健全工作机制,开展检查评估,从严从实从细做好机构编制违规违纪违法行为预防教育,提升机构编制管理规范化法治化水平。
一是聚焦“关键少数”加强教育培训,明晰“责任田”。围绕提升各区和市直单位党组(党委)主要负责同志、班子成员机构编制法治意识,把开展预防教育情况纳入各单位党组(党委)机构编制年度报告,推动领导干部带头学习法规、执行法规。将遵守机构编制纪律纳入新任职领导干部谈话内容,将机构编制法规制度和纪律规定列入市、区各类主体班次培训计划。2024年以来,累计开展面向市、区、镇(街)相关领导干部的宣讲活动8场,覆盖600余人次,教育引导各级领导干部树牢“编制就是法制”意识,增强遵守机构编制纪律的自觉性和主动性。
二是聚焦“规范约束”健全工作机制,筑牢“防火墙”。健全机构编制事项审核机制,完善市委编委工作规则,明确机构编制管理权限及动议、论证、审议决定、组织实施等程序要求,严格审核各单位提出的机构编制动议事项。充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用,加强与相关部门工作协同,完善机构编制协同联动工作机制。健全规范性文件备案审查机制,梳理备案审查中常见问题,形成规范性文件涉机构编制事项规定负面清单,维护机构编制工作严肃性权威性。健全条条干预问题日常防控联动机制,建立工作台账,及时处置疑似条条干预问题线索。
三是聚焦“工作闭环”加强检查评估,注重“祛病灶”。坚持抓检查促整改,结合机构编制核查、信访举报、党政领导干部经济责任审计、选人用人专项检查等,综合运用通报、督办、约谈等措施推动问题整改到位。坚持抓评估增效能,深入开展机构编制执行情况和使用效益评估、镇街体制改革评估,指导评估单位对照薄弱环节进行内部挖潜、动态调整和优化配置,提升编制资源配置效益。坚持抓研究提质量,定期开展机构编制问题管理形势分析研究,梳理分析实名制信息系统、机构编制问题台账、领导职数台账等数据,有针对性提出优化管理意见建议。