为进一步加强机构编制管理，管住用好人员编制，合理配置人才资源，根据《淮安市机关和事业单位编制使用管理实施意见》（淮编发〔2015〕65号）《关于进一步规范全市机关事业单位日常用编管理的通知》（淮编发〔2017〕67号）精神及市编委会的有关要求，近日，我办下发2018年度用编计划申报通知，全面启动申报工作。

通知要求，全市除已申报待批参照公务员法管理以外的党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、群众团体机关、各民主党派机关和工商联机关以及纳入机构编制管理的单位（简称"机关事业单位"），使用空余编制调配和招录（聘）工作人员、引进各类人才、政策性安置人员等（简称"进人"），均列入申报范围。

通知强调，机关事业单位进人，严格实行用编计划申报制。满编单位先出后进，超编单位只出不进，空编相对较多的机关事业单位应逐步安排用编计划，梯次增补人员。机关后勤服务人员编制不再使用。贯彻"控制总量、留有余地、保障重点"的原则，把有限的编制资源用在经济社会发展最急需的地方。未经核准使用编制，擅自调配和招录（聘）工作人员的，一律不得纳入机构编制实名制管理。