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南京市探索开展事业单位法人绩效考核评估
时间:2019-06-20  来源:市机构编制委员会办公室

开展事业单位法人绩效考评工作,是强化事业单位公益属性,提升事业单位公共服务效能的重要举措。南京市积极探索开展事业单位法人绩效考核评估,推动事业单位持续改进公共产品和公益服务质量,推进公益事业发展。

  一是开展试点。自2015年起,南京市选择浦口区开展试点,对91家教育、卫生医疗等公益类事业单位进行绩效评估。浦口区编办根据本区实际,按照“科学、简便、全面,突出公益服务”的原则制定评估办法、实施细则、共性指标、个性指标、加(减)分项指标及满意认可度调查等评估制度和标准,各项制度、指标的科学性和可操作性在试点评估时得以充分验证。浦口区编办探索的“区评估委员会-区评估办公室-区专业评估小组-主管部门工作机构”四层级既分工又协作的模式,使评估试点工作得以顺利推进,并得到了人社、财政、统计等职能部门和行业主管部门的大力配合和支持。2016年,共评出A等事业单位14家,B等32家,C等45家,区编办根据相关文件精神,制定了评估奖励办法,并为所有参评单位按照等级进行授牌和发证,要求牌匾张挂在明显位置接受社会监督。。

  二是科学设置评价指标。根据试点中出现的问题,南京市修改完善评估办法、实施细则和满意认可度调查等评估制度与标准,同时对现场评估、结果运用、档案建立等工作环节进行优化,突出科学性和可操作性。修改后的绩效考评指标分为共性指标、个性指标、信用评价、满意度调查、加减分等5项内容,包含事业单位执行法律法规评估、内部规范管理评估、提供的公共产品或服务质量评估、信用等级评价、公众满意度等内容。根据不同评价指标规定的情形,分A、B、C、D等级评价事业单位绩效。

  三是创新评价工作方式。采用外部评估和内部评估、过程评估与结果评估相结合的方式,通过查阅台账、实地考察、问卷调查等方式对事业单位绩效进行评估。评估结果通过绩效考评信息平台向社会公示,评估对象和社会公众可随时登录系统查询。绩效考评结果作为事业单位领导班子成员奖惩和任用调整、财政经费预算调整和绩效工资总量调整的重要依据。连续两年评为A等的,给予适当政策倾斜,评估结果为C等的,视情节轻重分别进行处理。


                                                                                                                                 (来源:江苏机构编制网)