为有效解决全市科技创新与经济发展“两张皮”问题，四川省达州市委编办学习借鉴深圳、上海等地经验做法，在高新技术研发、现代产业发展等重点领域创新管理体制机制，着力将制度创新转化为发展新动能。

　　一、创新机构设置，探索协同合作新模式。聚焦天然气、锂钾等优势资源产业专业技术人才缺乏、产品研发水平不高、科研成果转化率低等发展瓶颈，深化校企地三方合作，整合资源设立创新驱动高质量发展研究院、玄武岩纤维产业研究院和产业技术研究院3家新型研发机构，作为科学研究的基础平台和“双招双引”的重要载体。对于此类新型研发机构，机构编制部门只赋予其事业单位法人资格，不核定编制、不设置级别。

　　二、赋权自主运营，汇聚产业发展新活力。聚焦传统研发机构管理体制僵化、用人机制不畅、市场活力不足等难题，深化管理体制创新，充分赋予新型研发机构发展自主权，推动建立科学高效的现代法人治理体系。通过创新管理体制，吸引专业技术人才，推动全市科研成果转移转化和优势产业创新发展。

　　三、优化工作流程，提升事登服务新效能。聚焦传统事业单位登记资料较多、办理时限偏长、后续监管乏力等不足，进一步优化事登工作流程，协调政策支持，努力为新型研发机构法人登记开辟“绿色通道”。依托“互联网+政务服务”平台，全面推行容缺受理、限时办结等定制化服务，统一明确新型研发机构名称、宗旨和业务范围，指导制定章程、工作机制和承诺事项，切实提高事登服务工作效能。同时，强化与组织、财政、国资、科技等部门协调联动，为新型研发机构争取举办资金扶持、研发项目合作、人才队伍建设等优惠政策，着力保障全市新型研发机构高效运行。

（来源：中国机构编制网）