为贯彻落实中央、省市区关于深化应急管理综合行政执法改革精神，区委编办积极把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面深化应急管理综合行政执法改革，整合执法资源，强化执法力量，完善执法体系，加快推进应急管理体系和能力现代化，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

    一、整合执法职责，优化执法体制。出台《淮安市淮安区深化应急管理综合行政执法改革实施方案》，整合应急管理部门的行业领域安全生产监管以及行政处罚、行政强制职能，在现有区安全生产监察大队的基础上，组建区应急管理综合行政执法大队，并提升机构规格为副科级，以区应急管理部门名义统一执法。执法机构实行“局队合一”体制，人、财、物由应急管理部门统一管理，建立相互配合、协同高效的工作机制，不设置综合性内设机构和岗位，一线执法人员编制超过编制总量的88%，做到执法重心和力量同步下移。

    二、统筹编制资源，加强基层力量。整合现有编制资源、人员力量，对重点监管企业集中的工业强镇街、开发区等重点地区，由执法大队实行派驻执法，对其他镇街分区域派驻执法，实现基层应急管理执法全覆盖。我区增设5 个应急管理综合行政执法中队，明确界定管辖范围，明确配置执法人员。各镇（街道）综合行政执法局挂牌的“安全生产监督管理办公室”更名为“应急管理局”，各镇（街道）安委办日常工作由镇（街道）综合行政执法局（应急管理局）承担。

    三、建立联动机制，实行分类执法。理顺应急管理部门内设机构和综合行政执法队伍的履职重点，建立协调联动机制，统一编制安全生产年度监督检查计划，联合实施执法检查，减少执法检查频次，提高监管执法效能。按照减少执法层级、不重复执法的要求，实行分类分级执法，研究制定分类分级执法具体实施方案，建立并动态更新全区执法对象名录库。结合行业领域特点，明确区级的执法范围、执法重点和执法内容，防止多层多头重复执法，有效提升了安全防范能力水平。