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淮安区委编办全面开展机构编制核查“回头看”工作
时间:2022-10-17  来源:市机构编制委员会办公室

    今年以来,淮安区委编办聚焦台账管理、工作规范、系统完善三个着力点,全面开展机构编制核查“回头看”工作,进一步巩固机构编制核查成果,推动机构编制管理工作走深走细走实。

    深入学习研究,精心部署落实。我办接收工作任务后,立即明确责任科室和责任人员,压实工作责任。第一时间组织学习市委编办文件精神和相关工作部署,提高思想认识和重视程度,领会“回头看”工作的重要意义,进一步厘清工作思路,对“回头看”工作的要求、重点、时间节点等做到心中有数,对工作推进进行整体部署和谋划,为推进机构编制核查“回头看”工作谋好篇、部好局。

    细化数据校核,健全工作模式。按照机构编制核查“机构清、编制清、领导职数清、实有人员清”的要求,对照机构编制批复文件,再次梳理完善2套信息表,完善各类机构编制信息的“履历表”,形成清晰完整的电子台账,并实行常态化动态管理,健全机构编制纸质档案、电子表格和系统管理“三项联动”、互为补充的管理模式。一是完善机构编制档案表。将各单位有关机构设立、更名、规格调整、编制变化、职能调整、内设机构调整等情况进行梳理,完善机构编制历史沿革动态数据台账,厘清机构变化“前世今生”。二是完善机构编制情况表。将行政事业机构的机构名称、挂牌、设在、合署机构名称、机构规格、核定编制数、实有人数、各类用编计划、核定科级领导职数及详情、内设机构情况及领导职数等进行梳理归纳,细化编制使用“来龙去脉”,并根据工作情况同步调整,确保机构编制实名制管理信息准确无误,随时可用。

    完善规章制度,提升工作规范。为提升机构编制核查中发现的部分单位出编不及时、信息不完善等问题的解决质效,巩固机构编制核查成果,进一步规范机构编制工作程序以及统计、系统等管理和使用,我区坚持以制度约束,用制度管人。一是健全制度体系。针对规范面上管理,出台了《淮安区机构编制请示报告制度暂行办法》《淮安区机构编制统计和数据使用管理办法》《淮安区机构编制组织人事财政综合信息管理系统使用管理暂行办法》《淮安区机关事业单位编外用工管理暂行办法》等9项规章制度,为改革、管理、服务提供制度保障。二是规范工作标准。聚焦我区机构编制实名制管理执行的程序和存在的问题,印发《关于进一步加强机构编制实名制管理工作的通知》(淮编办发〔2022〕13号),对出编管理、系统调整的要求进行重申,并组织全区各机关事业单位进行自查和整改。三是强化协作联动机制。进一步加强与组织部门在干部配备、中层职数管理等相关工作上的互通交流,规范领导职数管理使用。每月与组织、人社部门对接,共享退休、调出等应出编人员信息,及时提醒未办理手续的单位,确保应出尽出、及时高效,不留“死角”。

    强化系统完善,提高数据质量。一是根据省委编办反馈的核查统计数据问题,进一步规范中央编办机构编制实名制管理系统中执法队伍、实有人员细化指标等,规范机构编制统计月报,确保系统数据全面、准确、真实、完整。二是根据“回头看”工作梳理成果、机构编制信息的“履历表”以及人员进出登记表,进一步调整完善今年以来系统内机构、编制、人员变动情况,提升统计实效。三是将淮安市机构编制组织人事财政综合信息系统与中央编办机构编制实名制管理系统进行全面比对,对不一致的地方进行逐个核实、调整,实现“双库同步”。以机构编制组织人事财政综合信息系统,促进机构编制、组织、人社、财政部门在工资审批、用编计划、人员调动等多方面协同联动。