淮阴区委编办持续深化“改革先锋 活力编办”党建品牌建设，通过“党建引领、改革攻坚、服务担当”三维发力，干字当头、主动作为，持续挖掘编制潜力，全面优化机构编制资源布局，为全区经济社会发展提供坚实体制机制保障。

强化政治引领，增强组织建设新活力。锚定“四强”党支部目标，开展“改革先锋 活力编办”党建品牌深化提升行动，组织“调研攻关”“改革护航”“他山之石”等专题活动，激发干部竞进有为，推动队伍质效提升。坚持“学深一层、谋先一步”导向，充分利用“三会一课”、理论学习中心组、周例会等平台，创新打造“编学编讲编享”大讲堂，推行全体党员干部“每人一堂课”，形成班子成员带头领学、科室负责人专题讲学、普通干部研讨助学的良好机制，全面提升政治理论学习和业务钻研成效。聚焦紧密型区域医共体建设、开发园区管理体制机制改革、镇街履职清单编制等年度重点任务，各科室主动领题，形成全办动员、专班联动、资源共享工作机制，统筹开展调查研究，切实发挥服务决策、推动改革、促进发展作用。“学查改”一体推动作风建设走深走实，通过召开警示教育大会、典型案例剖析、组织实地警示教育等多种形式，持续强化纪律意识和规矩意识，引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏，营造风清气正的良好政治生态。

聚焦中心任务，激发改革攻坚新动能。强化“编制跟着发展走”的理念，聚焦“增强队伍活力、产业发展动力”目标，深入推进园区管理体制改革，剥离高新区城市管理、生态环保等职能，厘清与区直部门、属地街道职权边界，进一步为高新区减负松绑，推动回归主责主业。牵头编制镇街履行职责事项清单，采取分管领导包片、全体人员包镇街方式驻点指导，多轮征求意见，反复研判、参考借鉴，挖掘高家堰镇矿产资源开发保护、刘老庄镇八十二烈士纪念园管护等具有镇街特色的个性化事项，进一步明确镇街职责、理顺区镇关系，构建事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的镇街权责体系，进一步为基层减负、赋能。

践行为民宗旨，彰显服务保障新担当。着眼发展大局，统筹“供给侧”“需求侧”两端，探索运用大数据手段分析研判编制配置使用情况，用好用活机构编制存量资源，优先重点保障民生部门和关键领域的急需用编需求，切实服务全区经济发展大局。根据地理特征、办学绩效、学生数量等变化趋势，进一步优化整合城乡学校资源，落实教师“调余补缺”机制，通过减上补下、结构优化等方式，强化各学科、各学段专业师资配备，盘活教育资源，逐步健全同人口变化相协调的基本公共教育编制供给机制。按照“区级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”总体目标，聚力推进紧密型区域医共体建设，整合优化区域医疗卫生资源，推动区域医共体内人员柔性流动，促进优质医疗资源下沉，着力缓解部分基层医疗卫生机构人员冗余与短缺并存的矛盾，切实提升基层医疗服务能力和区域医共体整体服务水平。