今年以来,淮阴区委编办紧扣机构编制规范化、精细化、数字化管理部署要求,聚焦实名制数据库提质增效核心任务,构建统一扎口管控、动态台账溯源、多部门联动校核工作体系,健全“入口严审、过程留痕、出口销号”全流程数据管控机制,筑牢机构编制监督数据根基,以精准数据赋能编制合规监管、规范执纪履职,全力守护机构编制资源刚性底线。
一、全域扎口准入,筑牢源头管控防线
针对以往人员出入编多头办理、底数不清的问题,严格落实机关事业单位编制使用管理实施意见,优化用编申请标准化模板,梳理精简申请要件清单,对全区机关事业单位人员公开招录、跨单位调配、政策性安置、到龄退休、系统外调出、合同解聘等全类型进出编业务,实行全事项统一受理、统一审核、统一登记扎口管理。明晰区委编办牵头统筹权责,厘清单位申报、部门审核各环节职责,严守编制使用刚性红线,强化编制资源统筹管控力度。今年以来,累计驳回材料不全、流程不合规、超编申报等违规用编申请10余件,从源头杜绝违规进编、信息漏报、业务迟报等风险问题。
二、台账动态运维,健全全链溯源体系
围绕机构编制业务可追溯、数据可核验、权责可倒查工作目标,构建台账化动态管理模式,实现机构、编制、人员、职数全维度动态留痕。一方面规范三本专属台账,精准归集核心信息。建立机构历史沿革台账,全程登记各单位设立、分立、合并、撤销等资质变更信息;建立内设机构管理台账,动态更新内设机构增设、更名、撤销、职能划转调整信息;建立科级领导职数管控台账,核定登记职数总量、在岗配备及异动调整情况。另一方面完善三套专用报表,实时同步数据变动。常态化更新机构编制一览表、人员出入编统计表、在编人员信息明细表,落实“一变动一调整”工作制度,安排专人运维管理。常态化开展月度线上线下数据比对,同步校准实名制系统与纸质台账信息,确保账库相符、数据同源。
三、多方联动校核,闭环落实出口销号
构建区委编办、区委组织部、区人社局三方联动核验机制,固化“一月一联审、一月一对账”工作制度,打通业务审批、台账管理、末端核验全链条,构建全流程管控闭环。每月依托组织部门行政关系介绍信、人社部门退休解聘人员名单、编办出入编业务办结台账三类凭证,开展跨部门交叉核验。重点核查人员出编档案归档、在编人员基础信息更新、科级班子职数配备三类重点内容。针对联审发现的备案滞后、信息错漏、更新不及时等问题,建立问题台账,实行一周限期督办整改,整改结果反馈前端扎口审批端口,优化准入审核标准,从源头规避同类问题重复发生。依托联动校核机制做实业务办结、数据校准、问题清零出口销号工作,全面提升机构编制数据精准度、时效性,助力全区机构编制管理提质增效。