为充分发挥开发区聚焦经济发展功能,增强发展活力,涟水县积极策应县委争创国家级经开区工作中心,着力构建“一区多园”的管理布局,全力推进经济开发区改革。
实现一个剥离。全面剥离开发区社会事务管理职能,将其原辖的10个村(居)共3.9万人划归涟城街道、朱码街道管辖,把开发区从繁杂的社会事务中解放出来,彻底解决县域经济建设主战场重点不重、活力不活、效率不高、负担过重问题,很大程度上强化了开发区攻坚项目建设、协调服务企业、促进产业发展等经济建设、服务职能。
调整两个布局。建立更加切合开发区发展需要的组织框架,促进开发区聚焦主业,轻装上阵。将其原有的9个职能机构优化调整为“一办一部五局”,减少管理层级,提高工作效率。按照“特色定位、错位竞争、联动发展”原则,对空港产业园、食品产业园、循环经济产业园重新定位,将原隶属于县政府办公室的淮安(薛行)循环经济产业发展服务中心调整为开发区下属单位,促进“一区三园”融合、协调发展。
推动三级招商。构建“管委会+公司”管理模式,将县属企业新港公司调整为开发区代管,实体运作,承担“一区三园”开发建设、资本运营、招商引资等职能,突出平台公司市场主体作用。将公司招商部从4个扩至8个,形成80%以上人员驻点招商、80%以上精力投身招商的格局。2021年全县新开工66个、新竣工63个亿元项目,六成以上落户在开发区。