镇街是顶层政策设计的实际执行者，是支撑党和国家事业的基石，镇街政策落实好坏不仅直接体现执政水平，更直接关乎党的形象和百姓福祉。为积极贯彻中央、省、市、区关于基层减负要求，近年来，洪泽区委编办针对性采取有效措施，多点发力为基层减负松绑赋能。

　　围绕群众需求，规范机构岗位职责。将原职能相近、业务重复交叉的镇街“七站八所”整合成定位清晰、功能完备的“一办五局两中心”组织架构，既保证了镇街职能机构工作的专业性，又赋予其一定的综合协调能力，从源头上破解“上面千条线，下面一根针”的难题。普遍设立镇街综合服务中心，统筹管理乡镇事业人员编制资源，聚合基层治理力量。对人员实行扁平化管理，细化岗位职责、明确工作标准，实现岗位与职责相统一，破解“有人难管”的问题，确保镇街减负不减责。优化基层治理运行机制，镇街为民服务中心全面运行“全科窗口”“一窗通办”服务机制，实现“到一窗、找一人、办多事”。依法赋权下放执法事项，设立镇街综合行政执法局，健全常态化综合执法业务培训机制，提升镇街综合行政执法水平，确保“能执法、会执法、执好法”。

　　围绕人事相适，推进资源力量下沉。结合第二次机构编制核查部署，采取调剂职能弱化、虚化的事业单位的部分编制给镇街使用、设立编制“周转池”等方式，最大化满足镇街用编需求，吸引人才资源向最基层下沉，增强基层发展潜力。2020年以来，共批复镇街申请招录（聘）人员用编27名，确保镇街“有人做事”。出台《区级派驻镇街机构管理办法》，规定派驻机构同时接受驻地镇街日常管理和考核，考核权重不低于50%，派驻机构主要负责人任免前，须书面征求驻地镇街党（工）委意见，切实增强镇街对派驻机构及人员的统筹调度权。适度压减区级部门编外用工员额，优先保障镇街教育、医疗、环保、安全生产、网格管理等一线岗位编外用工需求，缓解一线人员不足的矛盾。

　　围绕厘清权责，合理划分履职边界。编制公布镇街行政权力事项清单（共183项）、镇街属地管理事项主体责任和配合责任清单（共88项），进一步明晰区级部门与镇街之间的权责关系、职责任务，减少交叉扯皮现象。规范镇街职责准入管理，区级部门不得随意向镇街转嫁工作任务，确需将行政权力委托镇街承担的，须严格按法定程序办理。严格规范镇街挂牌机构数量，规定各镇街挂牌机构原则上均不超过7个，有效杜绝区级有关部门通过在镇街设立挂牌机构等方式，将职责擅自转推给镇街行使。