洪泽区委编办强化“四个从严”举措,推行编外人员“实名制”管理,建立“一人一档”,有效提升编外人员管理科学化水平。截至2022年7月,该区在册编外人员比净减少94人,取得了显著成效。
一是从严把控加强党组织的领导关。从2020年3月起,在区委的直接领导下,由区委编委负责指导全区机关事业单位编外人员管理工作,区委编办负责日常工作。明确各用人单位党委(党组)的主体责任,增强部门编外人员管理的责任感、紧迫感,切实加强党对机构编制和编外人员工作的集中统一领导。经区委编委会研讨同意,对全区编外人员指标数实行总量控制,有效控制了编外人员规模和减少了区财政压力,个别单位随意招用编外人员的现象也及时得到遏制。
二是从严把控程序规范的审批关。严格执行《关于进一步规范机关事业单位编外人员管理的实施方案》,分别从岗位分类与职责分工、编外聘用计划核定、聘用方式和程序、聘用人员待遇、管理等五个方面作了明确。相关部门重大的临时性工作需要聘用编外人员的,则实行“一事一议”聘用制度。凡未经机构编制部门、财政、人社三家部门审核并提交区委编委审定同意的部门单位编外聘用人员,一律不纳入财政资金预算予以保障。通过严格规范审批流程,严把审批关,不断推进提高全区编外人员管理规范化水平。
三是从严把控公开招聘的质量关。以公平、公正、公开、择优为原则,实行公开招聘制度。明确招聘方式可采取笔试、面试、直接考核等多种方式进行。严格审核编外人员拟聘岗位所需学历、专业、年龄和身体等条件,并严格按照要求制定招聘方案、发布招聘公告、报名、考试、体检、签订劳动合同等招聘程序,层层把关,层层筛选,严格把好招聘人员质量关,提高机关事业单位编外人员队伍的整体素质和水平。
四是从严把控实名登记的备案关。区委编办将编外人员全部纳入“实名制”管理,按程序招录到位后,将编外人员信息全部录入编外人员实名制系统,建立“一人一档”,进行统一管理。同时建立与人社、财政等部门信息互通机制,为今后编外人员指标调整、人员招聘、财政资金供给等提供依据,使编外人员管理逐步走上标准化、规范化道路。