洪泽区在不断巩固编外用工大检查成果的基础上,进一步完善工作机制,着力提升编外用工使用绩效。
一是有统有分,形成合力。在工作体系上,发挥编办由组织部门归口管理的优势,加强与组织部的请示对接,做到编外用工管理使用与机构编制管理一起统筹、一起谋划,进一步强化了党对编外用工管理的领导,加强了“统”的力度和层次,推动编外用工管理更加科学、规范有序。在工作职能上,强化与财政、人社、审计等部门联动,发挥各部门在编外用工管理链条上不同环节的作用。今年以来,还进一步强化了在政府购买服务、编外用工薪酬机制等方面的会商。组织、编制、财政、人社、审计、纪检部门在目标上“统”,链条上“分”;任务上“统”,职责上“分”,形成协同高效的编外用工管理体系。
二是有收有放,保障有力。坚决破除编外用工控制数部门(单位)所有的观念,强化编外用工控制数的合理使用、优化配置。一是源头管控。部门(单位)需增加编外用工控制数的,须书面向编委请示,经编委会议讨论同意后,正式办理相关手续。二是应收尽收。结合党政机关改革、事业单位改革等工作,对职能弱化的部门(单位),在收回行政、事业编制的同时,收回编外用工控制数。三是优化供给。结合区委区政府中心工作,重点投向教育医疗、民生实事、应急管理等辅助工作,推动重点部门、重点领域现有的行政事业编制发挥更大作用,进一步优化全区机构编制资源配置。
三是有刚有柔,激发活力。对编外用工管理出现的新问题新情况,及时进行规范明确;在日常管理上,及时做好编外用工实名制管理信息录入更新核对。对公安、教育、卫生等较大的系统,编办负责控制数总量管理,具体岗位分类、人员配备由主管部门根据岗位实际灵活调配,科学增减,用人单位向编办报备基本情况,突出人员使用的有效性、针对性。