马坝镇作为江苏省第一批经济发达镇,始终将深化体制机制改革作为推动经济发达镇发展的永恒动力。今年以来,更是以《江苏省经济发达镇认定考核管理暂行办法》为指导,从经济发展、社会事业、人居环境这三个事关经济发达镇重要指标着手,以“三个深化”为抓手,进一步释放经济发达镇运行活力。
一、深化产业转型,释放经济发展活力
盱眙县马坝镇以传统运输业、制造业为产业基础,积极探索新产业的突破,努力推动传统工业产业与农业产业的融合发展,突破产业发展瓶颈,紧扣乡村振兴国家战略布局,发挥好马坝的土地资源潜力。一是创新打造农业品牌,做大农业品牌效应。进一步做大做强“张洪程”院士优质水稻、“马坝西瓜”等农业品牌。仅2021年,马坝西瓜新拓展种植面积2000亩,打通农超合作路径,成功进驻南京市场。二是以土地有效流转为载体,壮大新型经营主体。2021年全年新增家庭农场15家,其中创建市级示范家庭农场3家。实施高效农业4.5万亩,新增设施农业3800亩,培训新型职业农民620人。通过农业产业发展,逐步形成了农业与工业“两条腿”走路的产业发展新局面,促进乡村振兴战略工程强有力的推进。
二、深化管理创新,提高体制改革水平
马坝镇将经济发达镇改革与推进基层整合审批服务执法力量改革结合起来,在审批服务、综合执法、网格管理等与群众息息相关的职能上进行深化改革。一是全面评估审批执法赋权事项。积极与县级主管部门联系,申请对2016年下放的审批执法事项进行评估,对没有办件量、不合实际的事项进行回收,对基层治理工作中迫切需要的事项进行下放。目前,马坝镇共承接县级部门下放的30项行政审批权力、72项行政执法权力,赋权一年以来,马坝镇审批事项办件量提高了102%,行政执法范围较之前有了较大范围的突破。二是积极推进审批、执法、网格、矛调、指挥协同合作,构建智能、立体、人性的基层治理新格局,在疫情防控、法治建设、城镇发展等工作中发挥了巨大的作用。2021年,主动排查并化解各类矛盾纠纷241件,纾解群众1530件生产或者生活困难事项,妥善处理各类信访案件148件。
三、深化生态保护,优化人居环境质量
马坝镇严格按照《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》对经济发达镇群众幸福指数的要求,将生态环境保护与改造作为彰显经济发达镇建设成效的重要窗口。一是全面落实河湖长制,汪木排河马坝镇区段13公里全面启动河道治理,汪木排河、高桥河省考断面稳步达标,完成镇区主干道雨污管网全覆盖。二是农村人居环境整治持续推进。结合全县“房前屋后”环境整治工程,对全镇农村环境进行“拉网式”排查,共“消灭”违规垃圾倾倒场3处,整理草垛1056个,清除杂草杂树共5000余平方米,栽培景观绿化带共10千米。三是推进“散乱污”企业专项整治行动,从2020年以来,以全镇地表水全部达标为导向,明察暗访,组织工作专班对可能存在污染的工业、养殖业进行全面排查。2年来共关停高桥河流域违规企业2家,污物处理设施不全养殖户17户,勒令限量养殖12户,完成高桥社区新建200吨污水处理设施工程和街道污水管网工程。