今年来，淮安经开区以优化体制机制为突破口，全面推行“管委会+公司”、全员聘用、末位惩戒等一系列改革举措，吹响“去行政化”改革“冲锋号”。

    一是变“政府主导”为“市场主导”，释放体制机制活力。成立产投公司，实行全员聘用管理、原有档案身份封存。公司实行竞争上岗，对中层及以上岗位通过综合比选，统筹择优确定人选，将能招商、善招商、会招商的人员选拔到招商岗位。通过招商改革，在全区形成23个招商专班、102名专班人员，“1+N”“专业化+专职化”相结合的大招商格局初步形成。

    二是变“身份管理”为“岗位管理”，激发人才内生潜力。围绕党工委、管委会中心工作，突出招商一线、项目一线、经济一线，按照机构数量及工作职能，合理核定各部门单位工作岗位类别层级和数量。全面推行人员岗位聘用制，干部与单位双向选聘，实现人力资源的高效利用和配置。

    三是变“导向不明”为“奖罚分明”，增强干事创业动力。成立考核奖励与惩戒委员会，全面整顿“慵懒散拖”现象，实施全员绩效考核、末位惩戒，树立“能者上、庸者下、劣者汰”的干事创业导向。今年上半年，因考核末位被列入惩戒40人次，其中包括科级以上干部10人次，科级以下30人次。考核充分发挥了奖优罚劣、倒逼作为的作用。通过一系列改革举措，真正做到“干部聘任能上能下，员工聘用能进能出，薪酬分配有高有低”。