近年来，淮安经济技术开发区编办紧紧围绕发展大局，在严控总量的前提下，聚焦经济社会发展关键环节，高效整合编制资源，致力破解经济社会高速发展与机构编制保障能力相对较弱的矛盾，通过“三优三强三倾斜”，用好用活机构编制资源，为经济社会高质量发展助力赋能。

        优配置、强质效，向发展一线倾斜。经开区编办围绕高质量发展首要任务，按照“统一管理、适度从紧、留有余地、保障重点”原则，加大全区编制资源调配力度，重点向经济发展一线倾斜。整合机关、园区950名员额，结合各单位职责重新核定招商引资、项目服务、营商环境、经济发展等岗位627名员额，约占员额总数的66%，为经济稳步恢复向好，提供坚实的编制保障。锚准经济运行瓶颈问题，拓展改革空间，打造招商体制改革2.0版本，探索建立招商队伍优化机制，持续激发招商队伍的内生动力。2023年上半年，全区共完成亿元以上招引项目49个、完成协议投资278.82亿元，完成协议投资39.85亿元，24个项目通过开工验收，12个项目通过竣工验收。

        优保障、强统筹，向基础民生倾斜。随着越来越多的企业落户入驻，带动经开区常住人口逐年增长，近十年累计增加了约30%，民生保障面临巨大压力，特别是教育和医疗方面，面临着编制教师不足、缺乏高水平医疗卫生机构等矛盾。2021年以来，经开区编办不断加大向上协调争取力度，新设公办学校6所，包括中学1所、小学1所、幼儿园4所，不断满足辖区百姓在家门口“好上学”、“上好学”的教育需求；升格区开明中学、天津路小学等4所重点中小学机构级别，助力打造优质教育品牌；调剂增核义务教育阶段教师编制和市基础教育统筹使用权编制300余名，教师编制整体增幅达31.5%；先后开展了3次较大规模的教师招聘工作，补充教师近300名，一定程度上缓解了在编教师紧缺的现状。加强对基层卫生机构的保障研判，在距离主城区较近的卫生院（卫生服务中心），以满足常规性诊疗力量为标准配置编制资源；在距离主城区较远的卫生院，以建立科室齐全、专业水平强的综合性社区医院为目标，夯基础、硬保障，加大配置力度，提高服务水平，充分满足百姓“十五分钟”生活圈需求。近两年，累计为距离主城区相对较远的徐杨卫生院补充约15名医技人员，为该院顺利通过二级综合医院评审，提供扎实的基础支撑。

        优结构、强潜能，向紧缺人才倾斜。建立“人才周转池”，在编制总量范围内，加大力度挖潜增效，将各单位自然减员、人员调出等形成的空编，均纳入“周转池”，由编办统一管理使用，优先保障高层次、紧缺型人才引进，打破各单位之间的编制壁垒，破解紧缺人才引进刚性需要与超满编单位无编可用的矛盾，助力保障人才引得进、留得住，为经开区发展积蓄潜能。栽下梧桐树，引来金凤凰，2023年，通过周转池引进8 名经济、土地管理类等专业“名校优生”，占全区当年可用空编数量一半以上，干部队伍“源头活水”进一步改善优化。