近年来,淮安经开区聚焦民生实事,聚力改革创新,围绕审批堵点难点,靶向发力、务求实效,大力提升审批服务效能,各项改革成效显著。
围绕用户思维,深化诉接速办改革。优化改进省工单办理机制,强化办理流程闭环管理。建立12345热线“1+N+N”联动工作机制,即1个热线平台+N个热线成员单位+N个综合治理网格,明确责权明晰的“处置流程”和“责任清单”。对一般事项,按照责任清单直接处置;对涉及多个部门的事项,由社区党委发起协商联动解决;对紧急事项,由首接部门启动应急预案立即办理,实现接诉即办、快速响应,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年以来,已通过协商机制调解矛盾纠纷120余起,调解成功率达96%以上,辖区群众满意度和幸福感不断提高。
围绕发展需求,深化项目联审改革。加大工业项目审批赋权力度,紧扣项目审批重点领域和关键节点,建立极简申报、极速审批、极优服务“三极”服务机制,推动重大项目实现交地即发证、拿地即开工、建成即验收、竣工即交付“四即”快速审批模式。同步推出“双预控+超时默认”“一码全知”等多项创新举措提高审批效率,提升企业满意度。截至目前,经开区“办理工程建设项目审批”系统总办件量631件,项目数327个。全区在工改系统内实现并联审批391件(占比达61.96%),容缺受理369件,容缺办理146件,告知承诺155件,数据共享率达40%以上,拿地即开工项目6个,竣工即验收项目7个。
围绕权责一致,深化放权赋能改革。根据《市政府办公室关于印发淮安市市级对县区(园区)赋权工作方案的通知》,梳理出经开区新一轮11项赋权清单,推进企业全生命周期行政审批权限下放,实现与企业相关的行政审批在区内办理,推动涉企审批扁平化、便利化,实现园区事园区办。持续规范和优化审批流程,不断提高办事效率和水平。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,严格落实监管责任,完善事前事中事后全链条监管,特别是对事关人民身体健康、生命财产安全、环境保护和妨碍市场公平竞争事项的监管,确保赋权事项放得下、接得住、用得好。