为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，积极推动政府职能转变，不断优化审批流程，打造最优创业创新营商环境，盱眙县从审批制度改革、乡镇机构改革和多元融资支撑等三方面入手，着力推动基层"放管服"改革落地生根。
    一是优化营商环境，实现不见面审批。盱眙县持续推进"不见面审批"，加快改善营商环境，不见面审批事项占行政审批事项比重已达到99.8%，同时梳理公布了一批"不见面审批"事项清单，编制了"不见面审批"标准化办事指南，制定了"不见面审批"标准化流程图。全面落实省"3550"、市"35745"改革，制定并公示"35745"的服务指南和流程图文件，与2016年相比，该县三类证照的平均审批环节减少了20%以上、材料减少30%以上、时限缩短了50%以上。2018年以来，该县共新开办企业735家，涉贷、涉抵押二手房交易516户，建设项目施工许可工业项目8个，房地产项目2个，全部达到了3个工作日完成开办企业、5个工作日内完成不动产交易登记、7个工作日内完成施工图审查、40个工作日内完成建设项目联合评估、50个工作日内完成施工许可的"35745"标准。
    二是规范基层服务，打造"四个一"模式。统一规范镇村公共服务事项和办事指南，对照江苏省政务服务一张网，不断加强基层政务服务建设。其中,镇级公共服务事项已认领入库645项，梳理办事指南596项；村级公共服务事项已认领入库2486项，梳理办事指南2368项。在此基础上，借力乡镇优化布局，规范机构设置，参照马坝镇行政管理体制改革样本，建立乡镇综合执法局和行政审批局两个前台，全力推进"四个一"建设，实现"便民服务一窗口、综合执法一队伍、管理服务一中心、镇村治理一张网"。
    三是强化金融支撑，引导多元化融资。积极推动金融行业供给侧结构性改革，出台《关于开展金融聚焦服务实体经济"1111"活动的实施意见》，促进实体经济转型升级和金融业持续健康发展。主动引导金融机构有效扩大小微企业信贷实体经济投放，促进经济结构转型升级，为民营经济提供多元化的融资服务。2018年至今，"苏科贷"涉及3家企业，放款500万元；"小微贷"涉及16家企业，放款6210万元。推动开办"转续贷"、"循环贷"业务，积极推进小微企业转贷方式创新试点，为民营企业资金周转节约融资成本。同时，积极推进银行机构参与乡村振兴发展，围绕该县"虾稻共生"龙虾产业链，推动盱眙农商行办理"虾稻（莲）致富贷"1.12亿元，辐射带动19个乡镇、254个村居，受益农民1000多人，人均增收2000元。