为解决涠洲岛旅游区机构编制使用效益不高、管委会和涠洲镇工作力量分散等问题，广西北海市委编办在深入调研基础上，出台涠洲岛旅游区组织体系改革方案，优化涠洲岛旅游区机构编制资源配置，助力旅游区高质量发展。

　　一是综合设置机构。将管委会、涠洲镇两级机关、事业单位整合，综合设置13个内设机构，内部实行扁平化管理，管委会、涠洲镇原有机构中，除个别与内设机构合署办公外，其他不再实体化运行。二是人员统筹使用。将现有在编及聘用人员统筹分配到管委会13个内设机构，编制和人员身份保持现状。为充分激发人员积极性，明确上述两类人员均可担任内设机构领导职务。三是提高编制使用效益。通过动态调整事业单位空余编制，出台政策鼓励市直、辖区工作人员交流等方式，拓宽旅游区选人用人渠道。同时，将在旅游区工作最低服务年限由5年调整为3年，明确优秀工作人员可由市委组织部、市委编办、市人社局统筹至市直和市辖县区单位。四是优化激励机制。在不突破现有工资补贴政策前提下，通过乡镇津补贴、绩效奖金分配向旅游区倾斜等措施，提高旅游区工作人员收入水平。出台政策鼓励全员岗位聘任制，建立动态和差异化考核奖励机制，拉开薪酬待遇差距，激发全员干事创业热情。