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江西省赣州市探索实施“属地管理”清单推动基层减负增效
时间:2024-04-01  来源:市机构编制委员会办公室

江西省赣州市委编办聚焦形式主义官僚主义问题“三严五整”攻坚行动重点任务关键环节,把科学规范乡镇(街道)“属地管理”作为持续为基层减负重要举措,进一步明晰县乡权责,力求提升基层治理实效。

  聚焦“权责明晰”,权责体系更加完善。围绕基层反映比较集中的自然资源、生态环境、城市管理等领域县乡权责不明晰问题,加强与相关部门沟通,在广泛征求各县(市、区)部门及各乡镇(街道)意见基础上,印发乡镇(街道)“属地管理”事项责任清单指导目录,指导县(市、区)结合实际制定本地乡镇(街道)“属地管理”事项责任清单,作为县乡履职、监管及责任界定重要依据。

  聚焦“动态调整”,事项清单更加准确。结合各县(市、区)实际,调整完善乡镇(街道)“属地管理”事项责任清单。对确需条块协同落实事项,明确经合法性、合理性审核后,可增加到清单中;对因法律法规或机构职能调整发生变化或不宜再列入的事项,及时调整删减。明确“属地管理”清单事项增减及内容调整须由县级职能部门或乡镇(街道)提出,经同级机构编制、行政审批、司法行政部门审核后,报县级党委、政府研究批准后实施,防止部分县级职能部门擅自将已明确由自身承担职责任务交由乡镇(街道)承担。

  聚焦“上下联动”,工作机制更加顺畅。指导各县(市、区)探索建立“乡呼县应、上下联动”工作机制。县(市、区)政府办公室联合12345政务服务热线受理中心建立“响应”平台,乡镇(街道)可通过平台“呼叫”县级职能部门协助解决疑难事项,县级职能部门根据事项复杂程度限时解决,平台负责派发和督办。涉及多个县级职能部门的,由该事项主要责任部门牵头协商解决,同时结合满意度评价加大督导力度,对“不响应”“迟响应”或“响应但不作为”的,通报并责令整改。