近年来，淮安经开区创新推行全口径人员管理模式，立足四个“坚持”，对机关事业单位人员、聘用人员、园区企业职工等实行统一摸排、统一建档、动态管控，推动人员管理全域覆盖、全程可控、精简高效。

坚持高位推动，构建管理新格局。将人员“全口径”管理作为规范园区秩序、严控财政支出、深化作风建设、提升服务效能的基础性工程，通过细化分类、全员采集、动态更新、数据共享等，将行政、事业、雇员、国企员工及财政负担驻区单位等各类人员全部纳入，构建“横向到边、纵向到底”人员管理体系。

坚持精准摸排，夯实数据基础。围绕“底数清、情况明、信息准”要求，机构编制部门与组织人事、财政预算协调配合，开展“进驻式”调研，全面摸排各单位在编在岗人员使用情况及未来3—5年退休减员预测，首次建立全区统一人员信息台账，按机关、教育、卫生、企业等类别分类建档，做到“一类一档、动态可查”，严格入职报备、离职注销，确保人员台账资料与单位实际用人情况动态一致。

坚持从严管控，提升管理效能。坚持编制分类管理，人员统筹使用，编内人员严格空编准入和计划管理，严格把好“入口关”，截至目前，事业人员已由超编状态转为空编状态；编外人员实行“总量控制”，通过盘活教育、卫生等领域“周转池”，加大存量清理力度，实现员额外人员数量逐步回归合理区间。

坚持科学保障，彰显管理温度。提升编制资源配置精准度，把有限编制（员额）向重点领域、基层一线和急需紧缺人才倾斜，优先用于项目一线、企业一线、民生一线等关键岗位。2026年，经开区开展高层次专业工作人员公开招聘工作，引进了14名30岁以下高层次专业人才，所学专业均为产业创新、经济发展等紧缺专业，有效缓解年轻干部数量不足问题，为干部队伍注入新鲜血液。