市第九次党代会围绕“九个更高质效”“九个新”作出系统部署,淮安区委编办把学习宣传贯彻党代会精神作为重要政治任务,落实“党委有部署、编制有行动”要求,坚持学在深处、谋在实处、干在要处,立足机构编制职能定位,对照“九个更高质效”逐项梳理优化机构职能体系,以清单落地明权责、以权责优化通堵点、以编制统筹保重点,推动有限编制资源精准投向发展大局最需要的地方。
学在深处,推动会议精神转化为履职靶向。第一时间组织专题学习,将党代会部署与习近平总书记关于机构编制工作重要论述、习近平总书记对淮安的殷切嘱托贯通领会、一体把握,引导全办干部牢固树立“组织口”意识、对标“组织口”标准,切实把党委决策部署转化为机构编制具体举措和有力行动。紧扣“九个更高质效”“九个新”任务方向,坚持以问题为导向,以调研为基础,找准履职发力的切入点和突破口,以实实在在的工作检验学习成效,为“九个更高质效”提供基础性的权责秩序和编制供给。
谋在实处,把宏观部署细化为可落地实施路径。从新型工业化、中心城市建设、“三农”工作、民生保障、基层治理等方面谋划编办能落地、可检验的实操举措。推动权责清单从“用起来”到“用得好”,镇街履职事项清单运用重点解决派单之后责任落不下去的问题,开发区权责清单运用重点解决项目落地中职责交叉无人认领的问题;推动编制管理从“分配环节”向“使用效益”延伸,重点解决资源投放后效能跟不上的问题;推动文旅和乡村振兴的职能保障从“配起来”走向“顺起来”,重点解决分段管理、协同不畅的问题。每项举措都明确攻坚方向、靶向解决问题,做到谋事有靶心、干事有抓手。
干在要处,以精准高效的服务赋能发展大局。聚焦基层治理减负增效,深化镇街履职事项清单与12345热线融合,对高频退回、反复争议事项逐项倒查权责归属,对属地责任无限扩大问题实行清单化销号,将配合履职事项操作指南嵌入镇街日常办件流程。聚焦产业发展,抓实开发区权责清单落地运用,对项目推进中职责交叉、环节不清问题实行“清单对照、限时厘清”,为“项目为王”落地减少体制摩擦。聚焦民生保障优化资源配置,坚持编制资源向基层一线、紧缺岗位倾斜,跟踪评估重点领域用编效益并及时动态调整,推动编制资源由静态固化向精准适配转变。聚焦城市品质和乡村振兴,结合城市更新治理,理顺文化保护传承、旅游资源开发、城市功能提升之间的职能衔接链条;在职能配置上强化统筹联动,提升镇级统筹产业发展、公共服务和乡村治理能力,推动施河经济发达镇产业辐射、就业带动、公共服务下沉与周边乡村联动,把经济发达镇的“点”上突破转化为乡村全面振兴的“面”上提升。
淮安区委编办将坚持学在深处不松劲、谋在实处不偏移、干在要处不撒手,持续以权责清单夯实基层治理底座,以编制统筹破解发展瓶颈,以职能理顺强化协同联动,不断提升机构编制资源配置质效,为淮安现代化建设贡献编办力量。