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涟水县优化事业单位登记管理赋能机构规范运行
时间:2026-10-08  来源:市机构编制委员会办公室

当前,事业单位改革向纵深推进,为适应改革内在要求,助力事业单位高质量发展,涟水县以登记管理优化为牵引,严把登记入口,优化办理流程,推进数字升级,为事业单位全周期规范管理提供坚实保障。

严把登记关口,夯实依法运行基础。坚持依法登记、从严审核、应登尽登、应变尽变、应销尽销,把好事业单位“入口关、运行关、退出关”,确保登记信息真实、准确、完整。一是严把设立登记关。以机构编制批复、“三定”规定为依据,严格审核名称、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、住所等事项,坚决杜绝无依据设立、超范围登记、名称不规范、公益性弱化等问题,确保事业单位“名正、责清、业准”。二是严把变更登记关。聚焦关键变更,对涉及机构改革、职能调整、整合撤并的变更事项,确保变更及时、依据充分、信息一致,防止“证实不符”。三是严把注销登记关。针对“注销难、退出慢”问题,简化清算流程、压缩公告时限,确保“退出有序、监管不断、风险可控”。四是严把年度报告关。规范年度报告公示内容与审核标准,重点核查业务开展、资产使用、公益服务等情况,强化公示公开与社会监督,推动年度报告从“走过场”向“真监督”转变。

聚焦流程优化,推动登记服务提质增效。以“减材料、减环节、减时限、优服务”为目标,优化登记办理流程,让数据多跑路、单位少跑腿,全面提升登记便利度。一是精简办事要件,推行告知承诺。严格对照《事业单位登记管理暂行条例》及实施细则,对设立、变更、补领等高频事项,推行告知承诺制,简化审核流程,压缩办理时限。二是优化办理环节,实现一网通办。推行“线上申请、在线审核、线下办理”,将受理、复核、核准、公告、发证全流程闭环。整合重复环节,合并审查事项,破除“多次跑”,实现“一次办”,提升即时办结率与全程网办率。三是强化靠前服务,推行帮办代办。建立提前介入、全程指导、柔性帮办机制,在机构改革、职能调整、单位整合等关键节点,主动对接主管部门与事业单位,精准提醒变更、注销、章程修订等事项,提供一对一辅导,确保登记事项应办尽办、及时规范。

强化数字赋能,提升全周期管理精度。以数字化改革为牵引,推动登记管理向“一体化、智能化”升级,实现全周期、动态化、精准化管理。一是建强登记管理平台。推进信息一次采集、多方复用、实时比对,标识事业单位逾期未变更、未年报、未注销等异常状态。二是推广电子法人证书。全面应用事业单位电子证书,实现亮证、查验、办事、监管全场景线上使用,提升证书使用便捷性与管理安全性。三是建立动态管理台账。按“一户一档”建立事业单位登记电子档案,实时归集设立、变更、注销等信息,形成全生命周期数字档案。依托台账精准掌握机构底数、运行状态、风险隐患,为机构编制管理、绩效评价、监管执法提供数据支撑。